L’aggiudicazione della gara ha visto definitivamente al primo posto il Raggruppamento Fastweb-EDS, seguito da BT-Albacom, da Wind e da Telecom Italia. Con l’accettazione di allineamento dei prezzi unitari offerti per i singoli servizi proposti dal RTI Fatsweb/EDS (unità concorrente aggiudicataria posta prima nella graduatoria definitiva) da parte delle società Albacom S.p.A., Wind S.p.A. e Telecom Italia S.p.A., si è concluso l’iter di aggiudicazione della gara SPC. Al fine di garantire piena compatibilità e cooperazione e consentire alle amministrazioni di usufruire di servizi alle stesse condizioni economiche, i quattro operatori costituiranno una Società consortile per la realizzazione della Qualified eXchange Network (QXN), infrastruttura che interconnetterà le reti delle stesse società con tutte le amministrazioni pubbliche italiane. Si avvia in tale direzione un ampio processo di razionalizzazione e abbattimento dei costi per la gestione delle connessioni digitali, coinvolgendo tutte le amministrazioni pubbliche italiane a beneficio soprattutto di cittadini ed imprese. In questo contesto e nell’ambito di una logica concorrenziale, a parità assoluta di standard di efficienza e sicurezza, si è innescato un meccanismo che determina un netto abbattimento dei costi, valutabile in oltre il 50%.
La firma dei contratti quadro
Completate le fasi di aggiudicazione della gara multifornitore, in data 25 maggio 2006 Stefano Parisi, amministratore delegato di Fastweb e Luca Torrigiani, responsabile PA di EDS; Corrado Sciolla, amministratore delegato di BT Albacom; Paolo Dal Pino, amministratore delegato di Wind, e Marcello Caruti, direttore commerciale PA di Telecom Italia, quali rappresentanti dei provider telefonici vincitori della gara, hanno infatti sottoscritto in modalità digitale i relativi contratti. Con questo atto si concretizza la realizzazione del Sistema Pubblico di Connettiva e la conseguente migrazione delle amministrazioni dalla Rete Unitaria della PA (RUPA) a quella nuova. Per soddisfare le esigenze della Pubblica Amministrazione centrale e locale nasce un nuovo sistema telematico federato, condiviso cioè con le Autonomie locali e governato con una apposita commissione di indirizzo. Di fatto si crea un sistema che rende compatibili i servizi delle Pubbliche amministrazioni centrali e territoriali evitando duplicazioni e ridondanze. Le ricadute del sistema sono destinate a determinare effetti positivi non solo in termini funzionali ed economici, ma anche pratici per i cittadini e le imprese. Con la gara multifornitore per la prima volta in Italia si è di fatto aperto un mercato integrato della pubblica amministrazione, centrale e locale, facilitando l’avvio di servizi innovativi e riducendo le spese di connettività tradizionale che, per la sola Pubblica amministrazione centrale, passano da un onere di 130 milioni di € del 2004 a circa 65 milioni di € nel 2007.
Documentazione della gara 1
Sono disponibili per il download tutti gli atti contrattuali necessari per la sottoscrizione - da parte delle PA - dei contratti esecutivi OPA e i prezzi per gli anni 2006-2007. Per aiutare a comprendere e sottoscrivere tali contratti vengono forniti i seguenti documenti:
Contratto Quadro OPA, il contratto quadro sottoscritto dai 4 vincitori del bando SPC.
Il Cnipa ha definito un modello che consente di comparare i profili dei principali servizi di connettività RUPA con servizi SPC. Il suddetto modello è frutto di un attento esame delle caratteristiche peculiari dei profili dei servizi RUPA con lo scopo di individuare il corrispondente profilo SPC. Ciò è stato possibile grazie alla particolare modularità offerta dal listino SPC. Il modello così definito consente di confrontare oltre 170 profili RUPA e potrà essere utilizzato dalle Amministrazioni per valutare i vantaggi economici che la migrazione dei servizi RUPA verso SPC comporta e, quindi, predisporre opportunamente il piano dei fabbisogni con gli operatori aggiudicatari della gara multifornitore SPC. Modello di comparazione dettagliato (PDF) Modello di comparazione compatto (PDF) N.B. Prezzi Rupa come da listino in vigore dal 1 luglio 2005 al 31 dicembre 2005. Prezzi SPC anno 0.
Contratto Quadro OPA per la ripetizione dei servizi analoghi - Prezzi servizi analoghi
In data 25 maggio 2009 il Cnipa ha sottoscritto coni i fornitori assegnatari della Gara 1-2005 per la realizzazione del Sistema Pubblico di Connettiva (SPC), RTI Fastweb/EDS Italia, BT Italia, Wind e Telecom Italia, i Contratti Quadro OPA n° 2/2009, 3/2009, 4/2009 e 5/2009 per la ripetizione dei servizi analoghi SPC.
Con tali atti vengono aggiunti al listino dei servizi SPC ulteriori servizi introdotti per soddisfare specifiche esigenze delle Pubbliche Amministrazioni aderenti al SPC. In particolare vengono inseriti i seguenti servizi, come più dettagliatamente descritti nell’allegato A ad ogni Contratto Quadro per la ripetizione dei servizi analoghi SPC:
a) servizi di trasporto always on flat – accessi asimmetrici ad alta velocità; b) servizi di trasporto always on flat – accessi asimmetrici ad alta velocità entry level; c) servizi di trasporto wireless – servizi satellitari con politiche di gestione variabile della banda (FAP – Fair Access Policy); d) servizi di trasporto wireless – estensione wireless delle terminazioni di rete (TDR) always on; e) servizio di connessione multiporta delle terminazioni di rete (TDR) always on; f) servizio di sicurezza firewall management con profilo FW-5; g) servizio Network Intrusion Detection System (NIDS) con profilo NIDS-5 e Opzione Intrusion Prevention System (IPS) per servizio NIDS.
Contestualmente viene prorogata la durata dei Contratti Quadro n° 3/2006, 4/2006, 5/2006 e 6/2006 per la realizzazione del Sistema Pubblico di Connettiva sino al 25 maggio 2013. Tutta la documentazione contrattuale è disponibile per il download:
Contratto Quadro OPA per la ripetizione dei servizi analoghi, sottoscritto dai 4 fornitori assegnatari della Gara 1-2005 SPC:
