In attuazione di quanto disposto dal Decreto Legislativo 1 dicembre 2009, n. 177, "Riorganizzazione del Centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione, a norma dell’articolo 24 della legge 8 giugno 2009, n. 69", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale N. 290 del 14 Dicembre 2009, il Centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione è stato trasformato in DigitPA.
Il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) è stato istituito con il Decreto Legislativo 28 febbraio 2005, n. 42 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 73 del 30 marzo 2005), successivamente confluito nel Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale - PDF).
Nell’articolo 73 comma 2 del CAD, il SPC è definito come "l’insieme di infrastrutture tecnologiche e di regole tecniche per lo sviluppo, la condivisione, l’integrazione e la diffusione del patrimonio informativo e dei dati della pubblica amministrazione, necessarie per assicurare l’interoperabilità di base ed evoluta e la cooperazione applicativa dei sistemi informatici e dei flussi informativi, garantendo la sicurezza, la riservatezza delle informazioni, nonché la salvaguardia e l’autonomia del patrimonio informativo di ciascuna pubblica amministrazione".
Le finalità del SPC, come riportati nell’articolo 77 del CAD, sono:
fornire un insieme di servizi di connettività condivisi dalle Pubbliche Amministrazioni (PA) interconnesse, graduabili in modo da poter soddisfare le differenti esigenze;
garantire l’interazione della PA centrale e locale con tutti gli altri soggetti connessi a Internet, nonché con le reti di altri enti, promuovendo l’erogazione di servizi di qualità per cittadini e imprese;
fornire un’infrastruttura condivisa di interscambio che consenta l’interoperabilità tra tutte le reti delle PA esistenti;
fornire servizi di connettività e cooperazione alle PA che ne facciano richiesta, per permettere l’interconnessione delle proprie sedi e realizzare così anche l’infrastruttura interna di comunicazione;
realizzare un modello di fornitura dei servizi multifornitore coerente con l’attuale situazione di mercato e le dimensioni del progetto stesso;
garantire lo sviluppo dei sistemi informatici nell’ambito del SPC salvaguardando la sicurezza dei dati, la riservatezza delle informazioni, nel rispetto dell’autonomia del patrimonio informativo delle singole amministrazioni e delle vigenti disposizioni in materia di protezione dei dati personali.
Con la pubblicazione del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1 aprile 2008 (PDF), recante le Regole tecniche e di sicurezza per il funzionamento del Sistema pubblico di connettività (G.U. del 21 giugno 2008, n. 144) previste dall’articolo 71 del CAD, si è ulteriormente consolidato il quadro normativo di riferimento del Sistema Pubblico di Connettività.
Come previsto dal CAD, il CNIPA ha predisposto a livello nazionale una serie di gare per assicurare il rispetto delle regole tecniche ed ulteriori gare per la fornitura alle amministrazioni di servizi conformi alle Regole tecniche:
a. una gara di appalto relativa ai servizi di connettività interoperabilità di base (Gara 1–2005); b. una gara di appalto relativa alla realizzazione del Centro di Gestione SPC (Gara 2–2005); c. una gara di appalto (Gara 1–2006) per la progettazione realizzazione e gestione di siti web e conduzione sistemi (lotto 1) e di servizi di interoperabilità evoluta, cooperazione e sicurezza applicativa (lotto 2); d. una gara di appalto per la progettazione realizzazione e gestione di servizi di infrastruttura per la cooperazione applicativa e di supporto alla qualificazione di componenti di cooperazione applicativa nell’ambito del SPC (Gara 2-2006, Centro di Gestione SICA – CG-SICA).
Con la firma dei contratti relativi a queste gare, i servizi previsti da SPC sono a disposizione delle amministrazioni pubbliche. E' inoltre disponibile un elenco di documenti relativi ai servizi SICA.
